今年以来，齐河县应急局立足机构职能划转，坚持“硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的建设思路，实施“五规范五促进”，着力打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的安全生产综合执法队伍，形成了“人尽其责、职尽其效、执法规范、工作有序”的良好局面。
规范组织领导 ，促进工作实效
为全力推进规范化建设，齐河县应急局成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，中队、法制和其他业务股室负责人为成员的“局队合一、全员执法”工作领导小组，统一领导行政执法工作，制定了《实行“局队合一”执法体制的意见(试行)》，围绕人员、经费、装备等各项保障工作提出了6个方面29项具体推进措施，逐项落实责任中队，具体责任人，形成了上下联动、责任明确、内容详实的规范化建设工作格局。
规范责任管理，促进机制转型
根据规范化化建设要求，全面推行“全员检查、分线负责、统分结合、集中审核”的综合执法机制，实行安全监管“定格、定人、定标、定责”，在监管内容上，涵盖应急管理、安全生产、防灾减灾等各项安全生产综合执法工作；在监管范围上，覆盖全县城乡区域，基本形成了包保责任制、目标管理、网格化监管三位一体、相互衔接的责任体系，有效推动执法力量整合、统一、联动，实现管罚一体化、责权一体化。
规范队伍管理，促进素质提升
坚持落实党组中心组学法制度、年度学法计划和“一周一训、一月一法、一季一考”的学法培训考核机制，重点抓好安全生产执法监管人员上岗培训、定期考核等工作，提高执法一线人员的法律素质。通过开展执法办案训练、专题案例讨论、安全户口建立、执法办案优秀案卷评审等业务知识的培训学习，有效地提高了执法人员履行岗位职责的专业素质和依法行政能力。
规范制度机制，促进执法效能
先后制定和完善了案件核审制度、重大案件讨论制度、行政执法检（评）查制度、过错责任追究制度、行政许可首问负责制、案件回访等制度，形成了一整套行之有效的内外监督机制。实践证明，认真贯彻落实这些制度和措施，保证了案件质量，拓展了队伍执法监察手段，规范了执法监察行为，增强了执法人员的责任心，提高了执法监管效能，为安全生产专项整治三年行动深入开展提供坚实的执法保障。
规范执法主体、促进责任到位
通过持续改进完善，基本建立起职责明确、层级负责、量化考评、有效监督的绩效考核评价体系，实现了以岗定员、以员定责。业务监管执法中队和综合执法中队建立了行政许可与执法监察联动机制，完善了在案源、处罚、隐患整改、打非治违、事中事后监管等方面的协调配合，完善了执法案件移送制度和违法行为信息通报制度，进一步增强了行政处罚案件办理岗位责任制的可操作性，提升了依法行政效能，执法公信力有效增强，“服务亲情化、执法人性化、作风务实化”的安全生产综合执法队伍形象得到进一步树立。
通讯员|王传刚
编辑|张志宁
